新华网北京7月23日电（记者 张毅）经国务院批准，商务部、海关总署于7月23日联合发布2007年第44号公告，公布新一批加工贸易限制类目录，主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，共计1853个十位商品税号，占全部海关商品编码的15％。对列入限制类的商品将实行银行保证金台账实转管理。　　

　　商务部有关负责人指出，此次加工贸易限制类商品政策调整，主要目的是为了优化我国出口商品结构，严格控制“两高一资”产品出口，抑制低附加值、低技术含量产品出口，减少贸易摩擦，促进贸易平衡，缓解外贸顺差过大带来的突出矛盾，推进加工贸易转型升级，实现外贸增长方式的转变和社会经济的可持续发展。　　

　　为配合国家实施区域发展战略，引导加工贸易向中西部梯度转移，加快形成布局合理、比较优势明显、区域特点鲜明的加工贸易区域发展格局，此次加工贸易限制类商品政策调整，对东部和中西部地区实行差别政策：一是东部地区新设立的外贸企业，不予批准限制类商品加工贸易业务；二是中西部地区Ａ类和Ｂ类加工贸易企业继续实行银行保证金台账空转管理。　　

　　这位负责人指出，此次限制类商品政策调整重点在于商品结构和区域结构调整，并在过渡期等方面做了妥善安排。总体上看，对促使企业向更高技术含量、更大增值环节发展，推进加工贸易转型升级，实现加工贸易持续健康发展将发挥积极作用。

　　[金融界网站简评]：此前大部分企业都不用实际缴纳保证金，即所谓的银行保证金台账“空转”。现在对于被列入限制类目录的产品，就必须“实转”——足额缴纳保证金，而列入禁止类目录的，更是被取消保税资格，只能用一般贸易方式进口产品。此举将大大提高加工贸易的门槛，相关企业的成本上升可能达到30％。另外，目前有大量热钱通过贸易方式流入国内，此举将大大提高热钱通过加工贸易流入国内的难度。建议投资者关注政策执行力度，暂时回避相关个股。

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