产品质量和食品安全专项整治期间,宁波检验检疫局按照国家质检总局的有关部署,认真总结上一阶段经验和收获,分析存在的问题和不足,提出了再动员、再部署、再落实,采取四项措施确保整治行动横向到边,纵向到底,抓住实效。
一是深入一线,做到四个“不放过”。该局要求,8个分支局和4个办事处的主管业务局长、副局长都必须保证三分之一以上的时间在一线,调研员、科长要有三分之二以上的时间在一线,与一线人员打成一片。坚持重心下移,靠前指挥,做到四个“不放过”:即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过。把专项整治行动落到了实处,让企业切实行动和重视起来,使生产过程中有可能影响质量的漏洞和薄弱环节得到了及时的弥补。
二是加强督查,实施不打招呼的“回头看”。由该局党组成员带队,不打招呼,随机抽样,对各分支机构专项整治工作的开展情况进行明查暗访。在督查过程中,发现先进典型及时给予表彰;发现重视不足、行动迟缓、整治工作成效不明显的,对相关人员进行批评,直至追究失职责任。
三是扶优除劣,实现“查、治、管、扶、建”共振呼应。该局依据专项整治行动方案的十大专项整治任务,提出了“定目标、定完成时限、定牵头部门、定责任部门、定牵头部门责任人”的“五定”要求,通过量化问题检出率、监管覆盖率、违法行为处罚率、企业帮扶率“四个率”,不折不扣地全面推进“查、治、管、扶、建”五项措施落到实处,并产生有机的共振、有效的呼应,实现既通过整治,严厉打击那些违规违法企业、严查进出口不合格产品,同时更注重扶优扶强、推动产品升级换代、产业结构调整,促进区域经济增长方式转变,实现开放型经济又好又快发展。在加强出口产品质量监管方面,宁波检验检疫局全面拉网,迅速落实5个“100%”的清查任务,从源头和关键环节入手,严格落实质量把关工作。同时,严厉打击违法违规行为,形成专项整治高压态势,全力维护规范经营、以质取胜的“宁波制造”形象。在加大口岸查验力度方面,该局设置了专用申报窗口,根据食品出口目的地的国别分别建立台帐,实施源头追溯控制;严格执行货物核查,现场查验时实行彻底掏箱查验,确保核查效果;统一查验布控做法,实施"多点报检、选择查验"新机制,同时,从局机关抽调66名人员充实到分支局和口岸查验一线,坚持双休日、晚间正常不间断查验,确保合格货物在口岸顺畅通关。
四是深入调研,创新进出口产品质量监管长效机制。该局要求3个派驻工作组在完成专项整治任务的同时,结合各地实际,结合进驻单位的突出问题,结合检验监管模式改革的需要,确立一系列调研课题。利用深入基层过程中收集到的第一手资料,积极创新大通关口岸验放机制、信用管理系统和应急管理机制等长效机制,使检验检疫工作在不断提高有效性的同时,符合宁波地区的实际需要。
截止目前,该局已累计清查出口食品原料基地247家,清查率达99.2%;清清查出口食品卫生注册登记企业223家,清查率达100%,其中,11家企业限期整改、暂停出口,23家企业被取消出口注册登记资格;连续检出33批不符环控标准的进口废塑料、废纸等废物原料,原产国分别为美国、加拿大等,目前已全部作退运处理。对非法进口的肉类、水果、废物等100%退货或销毁。在口岸加强相关物品的查验,特别是专项整治行动以来在机场口岸旅检现场共截获各种禁止进境物357批次,329.26千克,涉及入境旅客200人次;对1853批次出口食品运输包装实现了100%加贴检验检疫标志;72家,清查率达100%,其中16家玩具生产企业被取消生产可许,17家被暂停许可。口岸查验力度也进一步加大,对出口美国的食品实施100%开箱查验,对出口其他国家的食品按20%比例开箱查验,对出口玩具、小家电、小商品、援外物资等也相应提高了查验比例。专项整治行动以来,已对4384批次的出口货物实施了口岸货证核查,检出不合格467批次,不合格金额超1000万美元,不合格率达到10.54%,不合格率同比增长7.32个百分点;实施出口货物检验检疫81162批次,检出不合格778批次,不合格金额1645.6万美元,不合格率为0.96%,同比增长0.44个百分点。查出不合格进口货物295批,涉及金额近5亿美元。专项整治成效显著。
国家质检总局网站
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