张育军：将更严厉查处大小非违规减持

上海证券交易所总经理张育军（来源：东方网）

　　金融界网站5月10日讯 上海证券交易所总经理张育军今日在首届“陆家嘴（爱股,行情,资讯）论坛”上表示，今年以来，大量的大小非解禁对市场形成了比较大的冲击，未来将使大宗交易平台更加完备，建立更有效率的机构投资市场。

　　张育军称，随着股权改制的推进，在有限流通到全流通的过程中，散户市场的缺陷已经很明显地暴露出来。“特别是今年比较多的大小非，对市场形成了比较大的冲击。原来深圳、上海两个交易所都建立了大宗交易平台，但是对大小非解禁来说还比较难以有效的发挥作用。”

　　“如果我们观察一下国外资本市场，特别是股票市场，我们注意到它有两个基本特征，一个基本特征是机构投资者主导市场，第二个是有一个活跃的大宗交易平台。伦敦交易所CEO跟我说，它们市场的特点，一个是机构，另外就是大宗交易的股票池。”张育军这样介绍道。

　　张育军表示，证监会关于大小非解禁1%必须通过大宗交易平台的政策和上交所发布的指引，目的都在于希望大力发展多个投资者，形成有效的、功能完备的机构市场，通过机构市场使大宗交易平台更有效率。

　　他表示，目前仍在推进交易制度的创新，如机构在配售当中可以具有询价、报价的功能。此外，上交所在大宗交易中对一些经常参与的大宗交易商赋予了一级交易商的概念，使其在市场上扮演重要的角色和起到更大的作用。上交所还大幅降低了解禁大小非上大宗交易平台减持的交易成本。

　　张育军称，服务于大小非解禁的措施现在已开始发挥作用，从4月发布规定到5月初已经有一批企业通过大宗交易系统来减持。“但也看到投资者，特别是一些大小非持有者，仍通过询价系统减持，两个交易所都有。我们对大小非减持实施严厉的监控，出现新情况还会有严厉的查处。”

　　他最后表示，将发展更多的投资人，鼓励更多投资人申请成为一个合格投资者，包括保险公司、资产管理公司、信托机构、养老机构、投资机构等这样一些机构。

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