解决打的难：扩容不如放开拼车

　　□陈丽君

　　继去年10月增投700辆的士后，广州即将再次实施的士大扩容！广州市交通部门昨日表示，计划投放1100辆新的出租车运力，并将于近期组织召开听证会，今天起市民可以提出意见和建议。(5月13日《新快报》)

　　按照《城市道路交通规划设计规范》的国家强制性标准：城市出租汽车，大城市每千人不宜少于2辆，小城市不宜少于0.5辆，中等城市可在其间取值。目前今广州市每万人仅有13辆的士，远不足《规范》要求的每万人20辆的标准。从这一点上看， 的士大扩容确实是解决“打的难”的有效手段。

　　然而，正如有市民所担心的，的士都喜欢往人多的繁华地区跑，1100辆的士一下子投放到路面，会使一些拥堵路段更塞车。而特殊时段的“打的难”，究其原因，出租汽车饱和度不够固然是重要原因，但就算出租汽车饱和度高了又如何？对许多市民来说，如果打车上下班，将面临较大的经济压力。数人拼车则既能减轻上下班途中的疲顿，又能节约不少时间与金钱。更重要的是，拼车与出租车相比，同样具有方便快捷、乘坐舒适、“点到点服务”等优势。

　　拼车行为本是人们适应周围环境，理性解决问题，努力采取最优行为解决问题，增进自我福利的一种选择，也是市场机制自发运作的结果。而按照广州市交通部门的规定，如无道路运输证的车辆有偿进行搭客、运货即构成非法营运。“拼车上下班可能构成非法营运”，此规定无疑将车主拼车纳入了应该严厉打击私家车搭客赚钱的行为。

　　市民拼车上下班节约下来的时间，无论是用于休息还是用于工作，社会效率都能因此得到提高，不仅更能提高汽车使用效能，一定程度地起到节约能源的作用，而且还能相对减少路上行驶的汽车数量，因而也有利于尾气排放的减少与环境质量的改善。非但如此，市民通过拼车解决上下班难题后，购车的意愿就会相对弱化，这样一来，就可以一定程度地减缓私家车增加过快给城市交通带来的压力。据全国首家拼车专业网站“车行网”的测算，假设南京市每天上下班有50万辆车次，如果每辆车带上一位市民，该市路面上每天就减少100万人次的交通压力。这是鼓励拼车有利于公共交通与社会的一面。

　　对于“打的难”，各大城市也相继出台了一些办法。一些城市采取“错时交班”制，保证高峰时段至少有一半车辆能正常运营；还有一些城市选择了扩容，但简单的扩容没有触及到问题的实质，相反还给本就紧张的道路资源增添了新的负担。而在笔者看来，“打的难”最根本的原因还在于出行资源尚未得到充分利用，因此，比起的士扩容，鼓励车主拼车更能从根本上解决城市“打的难”的问题。