美证交会急禁卖空金融股 吴晓求称中国应借鉴

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中国人民大学金融和证券研究所所长吴晓求（资料图） 　　

　　每经记者 于春敏 刘琳 发自上海、北京

　　美国财政部和美联储上周日紧急联手推出的对两大抵押贷款巨头房利美和房地美 (简称 “两美”)的救援计划，目前来看似乎并未让市场安心。因担心政府救援举措可能变成一张由纳税人签署的“空头支票”，同时也是出于对二者财务状况恶化的担忧，投资者继续抛售二者股票，导致本周二这两只股票再度下挫超过25%。危急时刻，美国证券交易委员会(SEC)也坐不住了，于周二晚间紧急颁布了限制卖空包括房地美和房利美在内的主要金融股的规定。同一天，美国财政部长保尔森再次表示，授权财政部可以将对房利美和房地美两家公司的信贷额度提高至22.5亿美元。　　

　　虽然美国政府的这些救市措施效果如何目前尚无法检验，但其救市姿态已然触动了中国理论界的神经。救市派代表人物、中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求昨天再次向媒体表示，中国应借鉴美国做法，想方设法稳定市场。　　

　　美SEC出手干预恶意卖空　　

　　据美国SEC官方网站发布的消息，该紧急规定将要求卖空者在抛售前必须借入股票，并要求他们在交割日将股票过户。分析人士指出，这是美国证交会推出打压市场操控的最新举措，市场普遍认为，近期金融类股票的暴跌之势和贝尔斯登今年3月的惨烈景象等都与市场操控行为有着很深的瓜葛。随着金融股今年大幅重挫，立法者一直在呼吁SEC调查是不是卖空者和投机客造成了这波跌势。具体来说，卖空者借入他们认为被高估的股票然后卖出，如果股价真的如他们预期的那样下跌，他们就低价买回股票来偿还所借，从而赚取价差。如今，SEC的紧急措施所想要遏制的就是“无券做空”，指的是投资者卖出自身没有且尚未借入的股票。　　

　　该规定将于下周一 (7月21日)生效，直至7月29日结束，不过，SEC明确表示，如果届时证交会认为出于保护公共利益和投资者的需要，有必要让该政策继续实施，他们会将该紧急措施延期，但最长有效期不会超过30天。该紧急措施针对包括雷曼、高盛、美林、摩根士丹利、摩根大通、花旗、房地美和房利美在内的19家金融企业。与此同时，SEC还表示，将考虑制定应对整个股市卖空现象的规定。　　

　　吴晓求：救市方向应一致　　

　　本周以来，我国的证券市场也遭遇暴跌，面对美国政府在危机来临时的果断出手，吴晓求认为，中国政府也应借鉴，要想方设法稳定市场。要谈政府救市，首要一点便是宏观决策部门、政府相关领导意识到，资本市场的发展在我国金融体系的现代化中扮演了何等重要的角色，发挥了何等重要的作用。“我们的政府在制定政策的时候，除了要考虑刺激经济增长、治理通货膨胀，还有很重要的一点，就是要让这个政策能够促进资本市场的稳定发展，保证金融体系的现代化、市场化改革。”昨日，吴晓求向本报记者表示。　　

　　此外，政府的调控政策必须保持稳定。吴晓求指出，调控政策要保持前后的一致性，若要救市，就要持续向一个方向发力。同时，各部门之间不能相互矛盾。“现在的情况是，有些部门今天说要稳定市场，明天又有机构说要持续从紧的货币政策，这样大家都站在自己的角度上，各自为政，会给投资者带去非常混乱的政策信号，这个市场是难以稳定的。”